Жажда налоговой оптимизации
В условиях кризиса и вытеснения малого бизнеса крупными сетевыми компаниями главным преимуществом предпринимательства должна стать прозрачная и предельно простая система налогообложения, считают участники форума. Сегодня, по словам представителей бизнеса, она таковой не является. И это наравне с общим ростом совокупной налоговой нагрузки, полагает член правления АСП Татьяна Ларина, - одна из главных причин непопулярности предпринимательской деятельности, роста теневой составляющей и недостаточной инвестиционной привлекательности региона.
Общая налоговая нагрузка, включая все отчисления в фонды, для многих компаний едва не достигает 50% от доходов, что создает не слишком оптимистичные условия для развития бизнеса и, соответственно, подвигает предпринимателей к уводу зарплаты сотрудников в тень. «Если бы мы показывали всю зарплату, нас осталось бы процентов 10», - эмоционально прокомментировала эту тему директор кадрового агентства «Персонал» Анна Новикова, которая задала вопрос, что именно делает государство для того, чтобы бизнес занимал социально ответственную позицию на рынке труда.
О шагах властей в части снижения налоговой нагрузки рассказал Виталий Дешевых, начальник краевого управления по развитию предпринимательства. Он отметил, что на федеральном уровне разрабатываются проекты законов, предусматривающие возможность снижения ставок для плательщиков УСН и ЕНВД. Впрочем, Татьяна Ларина заметила, что обсуждаются они с начала года, а срок их принятия по-прежнему неизвестен. Однако ряд послаблений для бизнеса на общегосударственном уровне был принят. Во-первых, предусмотрены налоговые каникулы для вновь зарегистрированных предпринимателей. Но федеральный закон рамочный, все условия должны определить в регионах, а в крае документ еще только разрабатывается. Во-вторых, были внесены изменения в систему патентного налогообложения. Но и здесь в крае окончательных решений пока не принято.
О патентах на форуме, говорили достаточно много. Все признались, что в крае система в ее первоначальном виде провалилась, - в 2014 году было выдано только 68 патентов. Для сравнения: в Красноярском крае и в Новосибирской области - более 1,4 тыс. штук. Патенты оказались для ИП в крае, особенно имеющих наемных работников, менее выгодным вариантом, чем УСН или ЕНВД. Кроме того, по данным Татьяны Пироговой, доцента кафедры в Финансовом университете при правительстве РФ, анализ стоимости патентов в разных регионах показал, что в крае она кратно выше.
Виталий Дешевых сообщил, что управление подготовило несколько предложений, как сделать этот спецрежим привлекательнее. Речь идет о том, чтобы дифференцировать стоимость патента в зависимости от численности населения и от количества наемных работников, а также уменьшить потенциально возможные годовые доходы для некоторых видов деятельности, которые являются низкорентабельными. «При этом мы пытаемся просчитать общую нагрузку на предпринимателя с учетом страховых взносов, чтобы она была сопоставима с другими спецрежимами», - пояснил Дешевых.
Однако со стороны участников конференции прозвучали предложения по изменению системы налогообложения и по другим направлениям. Так, Татьяна Пирогова предложила властям расширить практику отсрочек и рассрочек налоговых платежей, широко применяемую в других регионах. По ее данным, из почти 5,5 млрд. рублей отсроченных (рассроченных) платежей в России на долю Алтайского края приходится только 6,6млн. «В нашем регионе этот инструмент не используется», - резюмировала она.
Депутат Барнаульской гордумы Юрий Ряполов считает, что краевым властям необходимо разработать систему финансового стимулирования городов и районов за показатели по развитию бизнеса. «Почему постоянно идет война между финкомитетом города и предпринимателями по коэффициенту ЕНВД? Потому что все краевые субвенции и дотации режутся ровно на сумму предполагаемых налоговых возможностей города при установлении максимального коэффициента. Поэтому финкомитет всегда настаивает на максимальном показателе. Краю, я считаю, нужно учитывать разные результаты работы бизнеса в территориях», - объяснил Ряполов.
Вместе с тем налоговые поступления от бизнеса в Алтайском крае показывают положительную динамику ежегодно. В 2014 году плательщики спецрежимов пополнили казну края на почти 3,6 млрд. рублей, более чем на 100 млн. улучшив показатель 2013 года.
Елена Маслова, Павел Демин
demin@altapress.ru
Источник: газета "Свободный курс" №18 от 6 мая 2015 г.
